平湖市概况

平湖位于东海之滨，地处浙江省东北部，“沪、杭、苏、甬”四大城市菱形对角线的交汇点，北接上海市，南濒杭州湾。全市陆地面积554平方公里，海域面积1070平方公里，海岸线长27公里,下辖6镇3街道，户籍人口49.99万，常住人口69.59万。境内地势平坦、河网密布，四季分明、气候宜人，是江南著名的“鱼米之乡、瓜灯之城、文化之邦”，素有“金平湖”之美誉。平湖是全国综合实力百强县，也是浙江省首批扩大经济管理权限的17个强县市之一，是国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国科技进步先进市、全国文化先进市、中国书法之乡、国家级生态示范区和浙江省示范文明城市等。2018年，全市实现生产总值693.9亿元，财政总收入135.7亿元，一般公共预算收入81.9亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到58397元和34443元。  

平湖，是接轨上海的前沿高地。背靠上海，是浙江接轨上海第一站，杭州湾大桥的北岸桥头堡。境内连接上海的主要通道达7条。作为嘉兴全面接轨上海示范区的最前沿，依托优越的区位优势，实施接轨上海首位战略，致力打造与上海基础设施互联互通、公共服务共建共享的先行地、上海中高端产业的协作地、上海人才的创业地、上海市民休闲旅游的目的地、上海安全农产品的重要来源地。全市开放型经济蓬勃发展，是全国首批对外开放的沿海城市之一、长三角首批最具投资价值县市之一，也是浙江省唯一经省政府批准的日商投资集聚区，国际化程度位居浙江省各县市第4位。已与全球170多个国家和地区建立了稳定的贸易往来关系，利用外资连续16年进入全省“十强”，已有JFE、日本神钢、日本三菱、韩国三星、浦项制铁、美国嘉吉、巴西国家石油、英荷壳牌等20多家世界500强企业落户。2018年，全市合同利用外资10.6亿美元，实到外资6.5亿美元，进出口总额650.7亿元。

平湖，是创业创新的滨海新城。面向大海，拥有国家一类开放口岸——乍浦港、独山港，浙北唯一的海河联运航线——乍嘉苏航道、杭平申航道。依托深水良港和海河联运优势，平台能级不断提升，现有2个国家级开发区(平湖经济技术开发区和乍浦出口加工区)、3个省级开发区(独山港经济开发区、九龙山旅游度假区、乍浦经济开发区)和浙沪共建的张江长三角科技城，其中平湖经济技术开发区被国家发改委列入全省三家之一的长江经济带国家级转型升级示范开发区。产业集群特色鲜明，形成了“战略性主导产业(先进装备制造、新材料)+成长性产业(电子信息、节能环保)+提升型传统产业(服装、箱包)”的现代产业体系，同时以现代物流、科技信息服务、金融服务、文化创意为主的生产性服务业和休闲旅游、现代商贸、健康养生为主的生活性服务业加速集聚，以蔬菜、西甜瓜、食用菌、优质水产和林果业、农产品加工业、休闲观光农业为特色的新型农业正加快发展，是中国汽车零部件制造基地、中国LPG资源综合利用产业基地、国家级火炬计划光机电产业基地、中国服装制造名城和全国箱包、童车的重要生产基地。2018年全市规上工业产值达到1878.6亿元。

平湖，是生态宜居的田园绿城。坚持“生态优先”，“一核一主三次四区”的现代化网络型田园城市发展格局不断优化，城市建成区面积38.6平方公里，城市化率62.4%，林木覆盖率21%，人均公园绿地面积13.3平方米，城市绿道达到48公里。城乡发展全面融合，新农村建设稳步推进，是浙江省首批美丽乡村创建先进市、浙江省基本无违建市，“合作求发展、联合兴三农”的新时期“新仓经验”走向全国。建设“美丽平湖”，生态环境持续改善，“三改一拆”“五水共治”、小城镇环境综合整治等有力推进，80万头散养生猪全部清零，河道水质实现了以四类水为主的历史性转变，勇夺浙江省治水最高奖——大禹鼎。民生保障持续加强，基本实现全民社会保险，社会养老、医疗保障覆盖率均保持在99%以上。社会和谐稳定，实现省“平安市”十二连冠，率先夺得“平安金鼎”。

随着长三角区域一体化、浙江海洋经济发展、“一带一路”等国家战略的推进以及沪乍杭铁路的开工，平湖的区位优势更加明显，发展前景更加广阔。平湖将主动顺应世界发展新潮流，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，加快建设富裕美丽、和谐幸福的现代化“金平湖”。

平湖市人才政策

一、安居篇

（一）购房补贴

在我市缴纳社保满1年的高校毕业生，在我市首次购买商品住宅可享购房补贴。硕士及以上毕业生根据人才分类给予相应房屋面积的等价金额补贴，补贴总金额不超过购房价款的50%。

（二）租房补贴及人才公寓租住

租房补贴以人才租房实际费用为准，最高不超过各类人才补贴限额，一般最长不超过3年（36个月）。普通全日制高校本科及以上学历毕业生来平湖可申请租住市级人才公寓。

（三）存档落户

非平湖籍毕业生需落户人才市场集体户的人员，在明确档案已到平湖市人才市场管理办公室后，可到人力资源市场大厅5号窗口登记，凭《户口迁移证》和《入户登记表》到钟埭街道派出所公安窗口办理落户手续（钟埭街道兴平二路555号)，电话0573-85090105。

（四）子女就学

经认定的高级以上人才的子女，属学前教育或义务教育阶段的，由教育部门根据人才单位所在地或其居住地（租住地），就近安排就学；属普通高中阶段的，由教育部门优先安排到省级重点中学就读。加快国际学校和中外合作办学机构（项目）建设，推进教育国际化进程。

二、乐业篇之就业政策

（一）高校毕业生就业岗位补贴

毕业2年以内的高校毕业生到中小微企业就业，签订劳动合同并依法缴纳社会保险费1年以上且工资收入低于本市上年度全社会单位在岗职工平均工资的，在劳动合同期限内给予个人每年3000元的就业岗位补贴。毕业5年以内的高校毕业生到养老、家政服务企业就业，签订劳动合同并依法缴纳社会保险费1年以上且工资收入低于本市上年度全社会单位在岗职工平均工资的，在劳动合同期限内给予个人每年1万元的就业岗位补贴。以上补贴期限不超过3年，且不叠加享受。

（二）高校毕业生回平求职补贴

毕业5年以内的平湖籍高校毕业生，回平初次就业并进入我市重点发展产业的企业，签订劳动合同并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予个人3000元的一次性求职补贴和在劳动合同期限内社会保险个人缴纳部分的全额补贴，社会保险补贴期限不超过３年。

（三）高校毕业生就业见习基地补贴

吸纳毕业2年以内的高校毕业生、在校大学生见习的，按完成见习人数给予见习单位每人2000元的一次性吸纳见习补贴，对安排研究生见习的，标准提高到每人3000元。

见习基地要给予见习人员不低于当地最低工资标准的生活费，并为其购买综合商业保险。补贴标准为每人每月本市最低工资标准的60%，补贴期限最长不超过12个月。见习人员综合商业保险保费补贴标准为每人200元。

三、乐业篇之创业政策

（一）创业贷款及贴息

符合创业贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过50万元的创业贷款，在校大学生和毕业5年以内的高校毕业生按贷款实际发放利率给予全额贴息，予以贴息的贷款利率最高不超过贷款基准利率加3个百分点。

（二）创业实践补贴

鼓励创业基地积极吸纳符合条件的在校大学生开展创业实践，按完成实践人数给予综合商业保险保费补贴和不超过3个月的实践补贴。综合商业保险保费补贴标准为每人200元；平湖、嘉兴、省、国家级创业基地的实践补贴标准分别为每人每月最低工资标准的50%、50%、80%、100%。

（三）创业社保补贴和带动就业补贴

在本市创办个体工商户或企业，正常生产经营并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予其10000元的一次性创业社保补贴（初次创办我市重点发展产业的企业并担任法定代表人的，给予企业连续3年的创业社保补贴，标准为第一年1万元、第二年2万元、第三年3万元；初次创办养老、家政服务和现代农业企业并担任法定代表人的，标准为第一年2万元、第二年3万元、第三年5万元）。

（四）创业场地租金补贴

租用创业基地以外的场地自主创业并经营满1年的，按年租金的50%且最高不超过1万元的标准给予租金补贴，补贴期限不超过3年。

（五）创业典型奖励

被评为“平湖市创业典型”的，给予5000元的一次性奖励；被评为“嘉兴市创业典型”的，给予1万元的一次性奖励。